中商情报网讯：算电协同上升为国家战略！从写入政府工作报告到纳入“十五五”规划纲要，这一融合算力与电力的新型发展模式，正成为破解我国算力扩张与能源约束矛盾的核心方案。国家战略的加持，不仅为“绿电赋能算力、算力优化电力”打开制度空间，更释放出四大发展机遇。
一、算电协同的定义
中国信息通信研究院《算力电力协同发展研究报告（2025年）》显示，算力电力协同是以新型电力系统为支撑，以算力基础设施高质量发展和全国一体化算力网建设为指引，综合考虑全要素和全生命周期，深化智能调度、源网荷储、新型供电与备电、绿电聚合供应等技术与机制创新，使算力与电力两大生产力在产业规划、生产运营、资源调度、市场体系等层面实现全局优化，打造技术先进、供需匹配、绿色低碳、安全可靠的绿色算力中心集群，支撑电力系统灵活调节和数智化转型，共同推动数字经济与能源经济高质量发展。
算电协同本质为\"算优化电，电支撑算\"
资料来源：中商产业研究院整理
二、发展算电协同原因
我国算力与电力在供需、空间、时间、成本上存在显著的结构性矛盾，算电协同变得刻不容缓：
1.供需错配
当前，数字经济呈爆发式增长态势，人工智能等新兴技术的广泛应用推动算力需求呈指数级攀升，带动算力中心规模与耗电量急剧扩大。中国信通院发布的数据显示，截至2024年底，我国算力总规模达280EFLOPS（每秒百亿亿次浮点运算），其中智能算力规模达90EFLOPS，占比32%。盘古智库发布《中国算力与能耗研究报告暨2030年发展预测》报告预测，“十五五”期间，中国算力年均增长速度将保持在35%以上，到2030年中国算力总规模将突破2500EFLOPS。中商产业研究院分析师预测，根据智能算力规模占比30%计算，预计到2030年中国智能算力总规模将达到750EFLOPS。
数据来源：中国信通院、盘古智库、中商产业研究院整理
算力需求的激增直接推高能源压力。2024年我国数据中心用电量1660亿度，用电量年均增速远超全社会用电量的年均增速，占全社会用电量约1.7%。中国信通院预测，高情景下，到2030年我国算力中心用电量最高可能超过7000亿千瓦时，占全社会用电量的5.3%。然而，传统电力供给模式存在规划周期长、增长弹性不足等问题，难以匹配算力需求“脉冲式、高密度”的新增特点，导致“找电难”“保电难”成为算力中心建设的核心瓶颈，从根源上倒逼算力与电力需实现协同规划。
数据来源：中国信通院、中商产业研究院整理
而与此同时，随着可再生能源装机规模的持续扩张，绿电正成为破解算力中心“缺电”困局的关键支撑。在算力需求爆发式增长与电力供给结构性矛盾日益凸显的背景下，绿电不仅能够有效弥补传统电力供给的缺口，也为算力设施实现低碳、可持续发展提供了可行路径。截至2025年底，全国可再生能源装机总量达23.4亿千瓦，同比增长24%，约占全国电力总装机的60%。其中，水电装机4.5亿千瓦，风电装机6.4亿千瓦，太阳能发电装机12亿千瓦，生物质发电装机0.47亿千瓦。风电、太阳能发电装机合计18.4亿千瓦，占比47%。中商产业研究院分析师预测，截至2026年底，全国可再生能源装机总量达28.6亿千瓦。
数据来源：国家能源局、中商产业研究院整理2.空间错配
算力需求主要集中在东部经济发达地区，而丰富的风、光等绿电资源则集中在西部。东部面临绿电短缺、电力保供压力大的问题。西部常年存在“弃风弃光”现象，大量绿色电力无法有效利用，时空分布失衡成为行业顽疾。此外，形成了“东算西电”的格局。算力中心建设快，而电网和新能源项目投资大、周期长，常出现“算力等电”或“电等算力”的尴尬局面，造成资源浪费。
3.时序错配
风电、光伏等绿电具有间歇性、波动性（“靠天吃饭”），发电高峰与用电负荷不一定匹配；而AI大模型训练等高负载算力任务往往要求连续、稳定的电力供应。绿电无法直接、稳定地支撑高可靠性的算力中心运行，制约了绿电在算力产业中的直接利用，导致大量绿色电力被弃用。
4.成本错配
目前电力成本在数据中心运营成本中的占比高达56.7%，是排在首位的主要支出项。西部地区绿电上网成本低，但经过长距离输电通道输送至东部后，加上过网费等，最终电价优势可能被大幅削弱；同时，算电联合调度所需的智能调控、储能等核心技术仍需突破，初期投入较高。西部地区的低成本绿电优势在传输过程中可能被抵消，影响产业西迁的经济性；仅靠市场自发力量难以实现算力向西的大规模迁移。
三、发展算电协同的意义
1.破解算力扩张与能源约束的矛盾
随着人工智能、大数据、区块链等技术爆发式增长，我国算力需求年均增速超30%（据《绿色算力发展研究报告（2025年）》），但算力基础设施（尤其是数据中心）是高耗能领域——2024年我国数据中心用电量占全社会用电量的1.7%，且仍在快速攀升。算电协同可优化算力与电力的供需关系，避免“算力盲目扩张”与“电力短缺/高碳排放”的双重压力。
2.推动算力体系向绿色低碳转型
传统数据中心依赖火电，碳排放强度高（PUE普遍在1.5以上）。通过“算电协同”，可将算力设施布局与可再生能源富集区绑定，优先使用绿电；同时通过智能调度，降低单位算力的能耗与碳排放，助力“双碳”目标实现。
3.提升电力系统灵活性与经济性
算力设施可作为“可调节负荷”参与电网互动：一方面，数据中心可通过需求响应（如在电网低谷期加大算力负载）、储能设备（如锂电池、液冷余热回收）平滑用电曲线，缓解电网峰谷差；另一方面，西部绿电基地可通过“东数西算”工程将冗余电力转化为算力输出，提升能源利用效率（避免“弃风弃光”），形成“绿电-算力”的价值转化链条。
4.支撑数字经济高质量发展
算力是数字经济的核心生产力，“算电协同”通过优化算力布局（如“东数西算”八大枢纽节点）、降低算力成本（绿电价格更低）、保障算力稳定性（电力冗余设计），为AI大模型、工业互联网、智慧城市等新兴应用提供低成本、高可靠的算力支撑，夯实数字经济的底层基础。四、算电协同发展现状
1.政策支持算电协同发展
中国“算电协同”（算力与电力协同发展）是支撑数字经济与“双碳”目标的重要方向，核心在于推动算力基础设施（如数据中心、智能计算中心等）与电力系统的高效、绿色、互动融合。近年来，国家围绕“东数西算”、绿色数据中心、源网荷储一体化、绿电消纳等出台了一系列政策，算电协同首次写入政府工作报告并列为国家新基建工程，同时“算电协同”被纳入十五五规划纲要，标志着算电协同上升为国家战略。这些政策旨在解决算力需求爆发式增长与能源供给之间的结构性矛盾，推动数字经济与能源系统绿色低碳协同发展。
资料来源：中商产业研究院整理
2.算电协同发展步伐加快
2025年度国家绿色算力设施通过购买绿电、绿证或自建分布式光伏电站等方式，可再生能源利用率平均值超过70%。其中，弘盛铜业数据中心在供电专线支持下，联合厂区余热发电装置建立工业绿色微电网，确保余热所发电能实现100%就地消纳；中国电信云计算内蒙古信息园A8数据中心在电力交易市场购买绿电，以及与新能源发电公司合作探索“绿电直供”形式应用可再生能源电力，可再生能源利用率达89.4%。
3.算电协同落地面临多重挑战
我国算电协同在落地过程中仍面临多重挑战：①体制机制不畅：当前最主要的挑战是“协同不畅”。算力方、电力方、运营商三方的利益诉求存在差异，缺乏有效的市场化联动机制。②安全、成本与绿色难以同时最优：为了保障算力稳定，有时需用火电补充，这会影响绿色目标；而为了优先使用绿电，又可能因新能源的波动性影响算力稳定性，三者难以同时最优。③人才与标准缺失：缺乏复合型人才，既懂算力又懂电力的跨学科人才严重不足。存在标准体系空白，算电协同技术规范、接口、评价、认证标准尚未统一。
五、算电协同发展机遇
1.经济机遇：降本增效撬动万亿蓝海
电力成本是算力产业的核心竞争力。数据显示，电力成本占数据中心运营支出的56.7%，度电成本每降0.1元，对大型智算中心的利润影响可达数亿元。算电协同通过两大路径创造经济价值：①绿电低价优势：西部清洁能源地区度电成本较东部工业电价低，叠加绿电直供可进一步降低过网费。②市场化交易红利：通过参与电力现货市场、辅助服务市场，算力中心可作为柔性负荷获取峰谷电价差收益。
国家信通院分析称，2026年国内算电协同相关市场规模将突破2500亿元，2030年达到1万亿元，年复合增速将超过150%。
数据来源：国家信通院、中商产业研究院整理2.产业机遇：催生黄金赛道激活全链价值
中国算电协同通过“绿电赋能算力”“算力优化电力调度”破解算力需求激增与电力供应约束矛盾，重构能源与数字产业融合生态。其直接利好高效绿色算力设施（液冷数据中心、节能技术）、绿色电力与储能（风光发电、长时储能、绿电交易）、智能电网（特高压、虚拟电厂、电力物联网）及低功耗算力设备（AI芯片、液冷服务器）等产业；潜力赛道聚焦“绿电+算力”一体化运营、长时储能、液冷解决方案、虚拟电厂、算力网络调度五大领域，未来5年将迎黄金发展期，具备技术壁垒与资源整合能力的企业主导市场，成为数字经济低碳转型的关键引擎。
3.区域协同机遇：东西互补释放区域潜能
西部：能源优势转化为算力优势。西部省份拥有全国70%的风光资源、60%的水电资源，但工业基础薄弱。“东数西算”引导算力中心落地，可带动服务器制造、运维服务等产业链集聚，推动“能源输出”向“算力输出”转型。
东部：聚焦高附加值算力与技术创新。东部地区保留实时算力（如AI推理、高频交易），集中发展芯片设计、算法研发等高附加值环节，同时通过“算力飞地”模式，实现资源互补，避免重复建设。
跨区域协同机制逐步完善。国家枢纽节点间已建立“算力网络”试验，通过高速光纤降低数据传输延迟，扩大协同范围。
4.全球机遇：抢占AI时代制高点
中国以算电协同为战略支点，紧抓全球AI革命与数字经济发展的历史性机遇，通过算力网络与绿色电力的深度融合破解AI高能耗瓶颈，依托超大规模市场、新型举国体制与技术自主创新优势，加速构建高效低碳的智能算力体系，在芯片研发、智能电网、数据中心节能等关键领域突破核心技术，同时通过国际合作参与全球算力标准制定与资源优化配置，既为全球AI发展提供绿色算力解决方案，又以“东数西算”等国家工程为抓手强化产业链韧性，最终实现从算力大国向算力强国的跨越，在全球科技竞争中抢占AI时代的战略制高点，为高质量发展注入新动能。
附件：算电协同概念股
资料来源：中商产业研究院整理
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